日期:2016-02-03 22:33
未将流域水质作为约束条件;总量控制指标实施自上而下的分配方式，也未开展基于流域水质的减排指标筛选和核算;水环境管理财政投资分配和项目筛选前未进行系统的流域水环境管理优先问题的识别和筛选，使得投资和需求不对应。
美国环保局从20世纪90年代起逐渐将流域管理方法运用到水环境管理的各项政策中，并制定了《流域保护方法框架》。在排污许可证发放管理、水源地保护和财政资金优先资助项目筛选等方面充分考虑流域的水质改善和保护，促使各项管理制度在实施过程中可以将有限的资源用于最急需解决的水环境问题上，有效提高了管理效能。