日期:2016-04-01 12:23
府在项目合同中支出责任挂钩，所以财政体制改革必须跟上。第三是投融资体制改革，凡是可以让市场进入的，政府要退出，角色要转变。
从微观层面看，PPP改革是政府公共服务管理模式的变革。它具有五个特征：第一，公开竞争。即通过公开公平竞争选择最有能力的社会资本。政府要做到用能人不避熟人，而不是只用熟人不用能人。第二，把风险和收益挂钩，在政府和社会资本间合理分配项目风险。第三，全生命周期合作。即把设计、建设、运营、维护等环节进行整体优化。第四，做到按效付费。把项目回报机制与绩效挂钩。第五，公开透明。
2014年以前