日期:2016-04-13 22:11
2014年颁布的《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》提出的PPP模式，特许经营权聚焦于经营，且经营的项目具有盈利性，属于使用者付费类的操作形态，因此并非所有的PPP项目都是特许经营，两者具有类别交集。
另一方面，对于财政部和发改委分别提出的PPP模式和特许经营权的领域交集，国务院于2015年颁布的《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》中进行了阐明，财政部泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式提供公共服务。在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医