专家建议将特许经营与PPP“合二为一”
日期:2016-04-14 22:09
目招标采购的启动者、招标文件的制订者,这就使其立场难以中立。
如 2015年12月,财政部出台以奖代补政策。王霁虹表示,补贴和奖励是不同的两个概念。补贴是项目收益不够,需要财政资金补齐社会投资人的投资成本和合理收益。而奖励则通常是在应得的报酬之外,额外给予的部分。地方政府为其采购的工程支付采购费用,本来应当是政府方面必须支付的义务,却通过奖励 变成可给可不给的施舍,而绩效考核的自由裁量权,又在政府手中。这样,客观上为那些恶意逃避合同义务的地方政府提供了政策依据。
此外,有关部门在《关于进一步做好政府和社会
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