日期:2016-04-19 22:00
作会议上发表了近30分钟的报告，这份报告有一个振聋发聩的观点，总量控制为导向的环保思路存在诸多局限性，亟需体制改革。
总量控制概念，早在1988年就被环保部首任部长曲格平所著《中国环境管理》一书中首次提及。1996年，由于十五的污染减排目标没有完成，因此在十一五期间，二氧化硫和COD这两项污染物被列入约束性指标，1998年，时值国家环保局升格为正部级国家环保总局。环保总局与各地签订了责任书，由此，总量控制成为中国主要的环境管理理念。
2013年下旬，十二届全国人大常委会第五次会议再次审议了环境保护法修订草案，由重点污