日期:2016-04-27 21:15
的总体要求，这就是环境治理顶层设计。
但是目前这项工作并没有摆到高度重视、加快推进的议程上来。转方式、调结构靠什么来宏观指导？靠区域环境容量的现状和区域环境容量评价指导来要求、来评估，这就是顶层设计。
我认为这项工作是当前的薄弱环节，希望从宏观上提供具体的污染物排放总量控制，指导当前的结构性改革，推动转方式、调结构。这项工作难度很大，工作量也很大，但必须做，因为有的地方环境容量已经到了极限。
要把环境保护的关卡前移，移到污染源头
姚建年委员说，报告讲到我国环境保护形势依然严峻，资源环境承载能力已经达