日期:2016-04-28 20:45
体来讲，一要明确《排污许可法》是一部综合法，是涉及环评制度、排污申报登记制度、三同时制度、总量控制制度、环境监察等制度的综合法律;二要明确由一个主管部门主管排污许可证管理工作，改变目前多头管理、力量分散、形不成合力的局面;三要以切实减少污染物排放作为环境管理体制改革成败的主要标准。建议通过排污许可约束企业的排污行为，实行多污染物协同控制，先切实解决好固定源的稳定达标问题，然后不断提高标准和管理范围。
改革目标
鉴于实行排污许可制度并不过多涉及环保系统之外的部门，而主要是环保系统内部的职能和业务，改革