日期:2016-05-09 20:46
责任。为了提高社会资本的积极性，地方政府采取保本回购和兜底承诺，如西部省份的部分PPP基金，地方政府为介入的金融机构提供了隐形担保，不使其承担开发风险，并约定金融机构可以作为优先级投资人获得回报，名为利用PPP机制减轻财政压力，实际则是由政府兜底，并未将投资风险在私人投资者和政府之间进行合理分配，实际上也就不会有效实现去杠杆的政策目标。
加大对PPP项目的甄别力度
审慎控制PPP项目规模，甄别伪PPP项目。根据国际经验，即使是在PPP应用比较成熟的国家，采用PPP提供公共产品的比例，在公共财政支出中的总量也极为有限，