日期:2016-05-09 20:46
数据显示，截至2月末，全国PPP实际开工项目351个，仅占总数的5%。PPP项目签约率和开工率呈现双低状态，部分原因是社会资本参与公共产品建设的经验相对不足，每个PPP项目都需经过大量可行性研究和前期充分论证准备。但更重要的原因在于，地方政府以往存在信用透支问题，导致社会资本参与PPP有三怕顾虑(怕陷阱、怕违约、怕反复)，所以，还需不断完善政策、金融、法律等外部环境。
权责分配不合理，政府承担风险过高。从项目遴选、收费方式确定、政府补贴程度以及项目收益率测算等方面看，PPP应用需要大量的专业人才和知识储备。而目前地方政