日期:2016-05-09 20:46
当前，全国PPP项目建设规模庞大，但在未经财政部示范和国家发改委推介的PPP项目中，有相当多的部分并未达到财政部对PPP模式的要求，存在伪PPP现象。比如，有些项目吸收社会资本的方式是银行直接借贷或政府财政补贴，缺少社会资本共同参与的核心要素。有的基金或信托公司的投资则是明股实贷，要求政府在一定时期内(如3-5年)进行项目回购，其本质是BT(build-transfer)项目，先期由社会资本垫资，期满后投资方撤资，没有实现长期的风险共担，整个项目的运营和经营风险最终完全由政府承担。可见，当前急需通过制度建设予以去伪存真，以更好地