日期:2016-05-09 20:46
挥市场在资源配置中的决定性作用,推进供给侧结构性改革。
伪PPP项目的表现形式
立项目标偏离公共本质。PPP项目的首要特点是,以改善基础设施建设和公共服务供给为根本目的,在满足公共需求的前提下,依照使用者付费原则,由社会资本承担设计、建设、运营、维护等工作,兼顾私人资本的盈利性。当前在PPP项目推广的热潮中,地方政府以设立PPP项目作为直接目标,而忽略了PPP模式服务于有效改善公共服务的本质属性,成为伪PPP项目出现的内在动机。
一是公众利益受损。一些伪PPP项目引发了政府的投资冲动,缺乏相应的科学评估,如在垃圾处理、