揭开“伪PPP”项目的形式面纱 推动PPP模式健康发展
日期:2016-05-09 20:46
依然是地方政府和地方融资平台的合作,必将削减PPP模式降杠杆的政策效果。
合作与风险共担机制虚化。PPP模式应当遵循风险分配优化、风险收益对等的原则,地方政府出资责任的部分转移,必然伴随着相应权利的让渡,私人资本的收益权必然伴随着投资风险的承担。但在现实中,很多地方政府的PPP项目操作,并不符合上述原则,与传统BT融资模式的本质区别也根本不明显。
一是契约精神不足。合同不能有效约束地方政府的违约行为,从而挫伤了社会资本的参与热情,导致其持观望态度、签约率低,也影响了去杠杆化的政策效果。二是明股实债,扩大政府
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