日期:2013-05-14 11:38
困境，也折射出基层环保执法的共同困境。
按照我国法律法规，目前工商部门发放营业执照时，除了涉及危险废物等特殊行业，环评审批并非前置条件。因此许多领取了营业执照就开始营业，并不需要办理环保报批手续，导致无污染防治设施的情况比较普遍。
此外，按现行环保法规，只有罚款由环境保护行政主管部门决定，环保部门并没有强制执法权。贴封条查封企业，要由工商部门执法；责令停业、关闭，要作出限期治理的由人民政府决定；责令中央直接管辖的企业事业单位停业、关闭，须报国务院批准。环保部门只能罚罚款，象征性地要求停止生产，并无