日期:2016-09-22 11:25
垂直管理制度，先行在莆田市开展试点，2017年出台实施方案，在全省全面实行垂直管理制度。
《第一财经日报》记者获悉，目前，环境保护部正在与有关省份对接，协助完善形成各省改革实施方案。
有关专家对本报记者表示，垂直管理新模式是在属地管理模式的实践缺陷倒逼下应运而生的。以现行体制下，由于属地管理模式下地方政府掌握环保部门的人权和财权，地方政府对当地环保部门的影响力要远远大于上级环保部门。地方政府追求GDP增长的惯性巨大，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。