日期:2016-11-17 11:34
和债权都有）。也就是说，社会资本承担PPP项目融资的主要义务，但是目前政府政府部门并没有在观念上扭转过来，过多地干预项目资产的成本、价格，干预项目融资结构。
由于政府转变观念滞后，增加了项目落地和融资的难度。主要体现在：
首先，增加了项目前期工作量。一个项目前期的合作谈判、实施条件、研究论证等往往要花费一年半载，且工作的主要内容是工程价格，而非合作机制和运维绩效考核，更不是科学测算和优化付费调整机制。其实，合作机制、绩效考核和付费调整机制做好了，项目管理和成本管理，社会资本比政府要更加专业，并不需要