日期:2016-12-15 15:48
单，采用PPP模式的主动性不强。三是个别政府通过设置高额保证金、注册资本、银行存款等条件，制造隐性门槛，规避采购环节的竞争，难以实现物有所值。
（二）改革发展不平衡。
首先，行业发展不平衡。不同部门积极性有差别，面临的难度也不相同。已经出台具体实施意见的行业，改革进展相对较快，但行业主管部门尚未行动或者行动较慢的领域，改革进展则相对缓慢。其次，地区发展不平衡。从项目库情况看，中西部地区进展较快，PPP项目数量较多，截至今年10月末，数量位居前五的省份，除山东外，全部是中西部省份。从前期调研情况看，有些省份