日期:2016-12-15 15:48
财政部门PPP人士表示，发展不平衡主要体现在行业发展不平衡、地区发展不平衡，但是民营资本参与度不高是客观情况，与国企、央企相比竞争不是很有优势。现在法律法规保障面临主要还是两个问题，首先就是法律冲突，PPP模式和现行法律法规以及项目审批有或大或小的冲突，导致了PPP项目遇到了合规问题，也引发了很多灰色操作，比如明股实债、小股大债。其次是部委政策和规范性文件之间的冲突，没有一个特别明确的上位法，各个部委在自己的权限内出台的规范性文件有一定的冲突。行业专家表示，PPP条例只能解决大问题，实际操作的渠道和流程等问