日期:2014-03-12 21:21
次障碍之一，就是环境治理体系不完善、监管体制不顺畅、保护机制不健全。现行生态环境保护管理体制权威性和有效性还不够，部门职能分散交叉较为突出，政出多门、权责脱节、力量分散、重复建设等问题突出，影响了行政效能，削弱了环境监管合力。基层监管能力薄弱，甚至还存在小马拉大车的现象，不能适应政府职能转变的需要。
现行管理体制造成统管管不了，分管管不到
赋予环保主管部门具体职权是修法面临的主要问题
统管与分管相结合模式，容易造成职责不清、推诿扯皮等问题
罗丽指出，这种模式的主要弊端是统一监管与部门分工