薛涛:找到市政环保领域PPP推进的六大障碍
日期:2015-09-18 13:22
几个领域,市场化项目运营规模中均超过50%来佐证。而其他PPP先期改革的领域(如电厂、大桥等),由于各种各样的原因,并未能成为主流。
之所以会形成如此局面,笔者认为有如下原因:1、作为市政设施具有的资产属性、付费主体的客观存在和稳定现金流相对比较容易对接资本市场;
2、由于市政设施资本体量适中,且分散在各市县行政主体负责,不易被大型央企分而食之,留下社会资本可进入的空间(对比最早的电厂PPP模式未能推广的原因之一),同时其规模又不至于太小到不能被资本市场所追逐(比如公交);
3、时间点处于分税制改革演进中期,2
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