日期:2015-10-12 13:23
作的国有企业继续负责，后者自然被动成为实施机构。
张燎告诉，不合规范的国企或平台公司作为实施机构，或作为PPP合同政府签约方会，不利于社会资本参与PPP项目。
他接着分析说，首先，不合规范的国企或融资平台公司不是政府性部门及事业单位，国企不具备相应法定职权，协调履行合同义务能力不足；其次，若国企和融资平台公司成为合同签约方，PPP合同性质更容易看成企业之间的契约，而不是政府与企业之间的(民商事)契约，这使得政府更容易置身事外，不利于保障社会资本权益；最后，国企作为公司法下的经济实体，可能因经营不善、重组甚