日期:2015-10-30 10:46
别,前者目前是省下的垂直管理,而后者则是中央的直接垂直管理。
常纪文表示,监察执法和监管执法有所不同,前者是指从上对下的监察,如抽查、巡查、责任追究等,但并不会像后者一样会干预地方的监管执法权。他表示,监察执法垂直管理,意味着上面对下面的监察行为,如环保部直接到地方监察,省环保厅到下一级地市监察,以及约谈、追责的力度会加大,但另一方面,地方的环境监管权并未上收,依然是属地管理制度,最终,是形成一个企业主体责任、地方政府监管、上级部门监察相结合的环境保护监管监察新模式,既保障了环境执法的效果,