日期:2015-11-10 13:17
使用者付费基础、主要依靠政府付费回收投资成本的项目，可通过政府购买服务，采用建设拥有运营（BOO）、委托运营等市场化模式推进。要合理确定购买内容，把有限的资金用在刀刃上，切实提高资金使用效益。
那么，我们可以清晰地看到，环保类PPP项目，按照E20研究院的环境服务分析九宫格，主要分为两类：
一类是市政设施中有关环保的范围，包括污水及各种垃圾的处理。无论按以往惯例采用BOT方式，还是将前端污水管网或者垃圾收集整合打包，其实都不存在使用者付费的形式。结合在陈阳采访文章中梳理的观点，所谓使用者付费，其实本质上属于