日期:2015-11-30 10:43
这是环境管理体制的重大创新，旨在遏制环境管理中的地方保护主义，增强环境监测监察执法的独立性、公正性，解决环境监管失之于宽、失之于软的状况，提高环境监管的有效性。
环保监管执法是一个牵涉面甚广的交叉领域，环保部门与政府之间、与政府其他部门之间，甚至环保部门内部各单位之间的职能与责任边界并不清晰。环保监管执法的复杂性，要求在推行省以下环保机构监察执法垂直管理制度时，须慎之又慎，认真做好操作层面的具体的制度设计。特别是要审慎解决好三大问题。
一、市、县人民政府及环保主管部门的责任问题
如何落实市、县人民